Thursday, July 3, 2008

解决重组国内社会经济问题

副首相纳吉在国会下议院指出, 为了确保国家继续保持成长动力, 政府的其中一项重要的议程, 是要克服社会经济失衡现象, 且不影响华裔为前提,以达到有建设性和更有生产性的财富分配,是一项令人振奋的消息.

但是, 若根据副首相所说的重组社会和社会经济问题的方式, 是提升土著社群在企业和产业的占有率, 分别是占19.4%和15%, 印裔以1.1%和3.8%,而华裔在企业股权占有率是42.2%和76.1%,因为国内三大种族的总额为62.7%, 除了少数民族外, 其余是属外国投资者的股权,以企业股权而言, 意味著在执行方面将面对极大的挑战.

我们可以看到, 在第9大马计划中期检讨报告, 是沿用70年代的 “分配式成长”, 来提高土著股权, 以解决落後其他种族的股权, 但是在问题的层面上来看, 我们可以发现是 一个很矛盾的问题, 第一, 要扶助种族之间股权的分配, 除了扩大经济蛋糕, 就是将华裔的股权分配给其他种族. 其二, 是通过不影响华裔股权列为前提, 则是将外国投资者的股权转为给土著.

若是第二个说法成立, 则政府有必要将国外的投资股权, 如高科技, 专业性工业, 酒和烟草等行业转让土著占有更大的比率, 此举势必影响外国直接投资, 以大马采取开放式的市埸经济, 这项措施长远而言对国内的经济发展资金来源也将受到影响.

因此政府有必要阐明重组社会经济发展方向的执行和落实长期发展政策的透明度, 才可避免出现行政偏差扭曲了政府的策略含意, 使国家财富的分配不会只有一小部分人取得, 导致政府扶贫政策上达不到功效而加剧国内贫富的差距.

事实上, 政府可考虑将烟和酒的行业股权交由非土著发展. 环顾亚洲地区, 最大的烟酒生产商要数菲律宾的首富陈永裁, 他所掌握的是亚洲区的庞大市埸, 也间接扶助国内的经济发展, 包括拯助政府的大型计划, 如曾拯救过菲律宾国家航空避免破产事件. 这项建议将为政府开脱因宗教条例所限制的行业, 为非土著以大马为基础, 创造一个发展的空间, 进驻更大的亚洲市埸.

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